5月28日，由四川省中医药管理局、重庆市中医药管理局指导，成都市卫生健康委员会、成都市中医管理局等七部门主办的2026年成都中医药全产业链高质量发展暨区域合作大会在彭州天府中药城举行。本次大会汇聚川渝及粤港澳中医药领域政、企、研、医多方资源，搭建跨省域、全链条、深层次交流合作平台，旨在打破卫生行业传统壁垒，推动中医药全产业链融合创新。
两张清单发布
推进中医药全产业融合创新发展
活动现场，《成都中医药产业支持政策清单（3.0版）》和《川渝、粤港澳中医药产业供需清单》正式发布。会议现场，厚厚的《成都中医药产业支持政策清单（3.0版）》，参会企业代表们人手一本。“政策解释很详细，我准备去一趟市民营经济发展促进中心，听说那里可以对接很多企业需求。”一家做眼药的药企代表告诉记者。
▲与会代表人手一本政策清单
红星新闻记者在大会现场了解到，去年建圈强链大会上已经发布《成都中医药产业支持政策清单》2.0版本，而此次的3.0版本在原有基础上，系统整合形成“全链条、全要素、全周期”的政策体系，涵盖一产种植、二产制造、三产服务及科技创新、知识产权、医疗保障、康养旅游、银发经济、对外开放等多个领域，覆盖范围愈发全面、支持维度更加多元。
▲药材展区
《川渝、粤港澳中医药产业供需清单》则聚焦川渝协同、粤港澳联动、跨域融合三大方向，覆盖中药材种植、新药研发、生产制造、医贸流通、康养旅游、成果转化、品牌出海等中医药全产业链环节，系统梳理了供给端优势资源、需求端合作诉求、产业链薄弱环节和协同合作关键节点，为跨区域精准对接、全链条深度合作、全方位开放共赢提供清晰指引、精准路径和务实抓手。
“此次清单制定与发布，由成都市卫健委牵头，联合市经信局、市农业农村局、市商务局、市文广旅局等多个部门共同参与。各部门立足自身职能，从不同维度精准发力，助力中医药全产业链高质量发展。”成都市卫健委相关负责人举例，市经信局聚焦中药制造智能化升级与产业集群培育，提出加快培育“链主”企业；市农业农村局围绕道地药材标准化种植与基地建设，推动川产道地药材提质增效；市商务局着力搭建中医药商贸流通平台，拓展国内外市场渠道；市文广旅局深度挖掘“中医药+文旅”融合场景，打造健康消费新地标……
“这也标志着，我们主动打破卫生健康系统‘重事业、轻产业’的传统理念。树立全产业链发展思维，多部门协同发力，就是要突破行业壁垒，让中医药产业的发展更顺畅、更全面。”成都市卫健委相关负责人说。
聚焦粤港澳
连接全球市场平台推动中医药“走出去”
推动中医药“走出去”，既需要好产品、好技术，也需要连接全球市场的平台。会议期间，中国香港守创中药贸易平台总经理苏树涛和粤澳合作中医药科技产业园企业服务部副经理刘艳娜分别做了宣讲。据悉，香港作为国际化窗口，在标准衔接、贸易流通、金融服务和海外市场拓展方面具有独特优势，而澳门是中医药国际化的重要窗口，粤澳合作中医药科技产业园在中药质量标准制定、国际注册认证、创新成果孵化、国际市场拓展等方面积累了丰富经验。
▲苏树涛
两地优势是如何整合的？苏树涛表示，香港老百姓对中医药喜闻乐见，视中医药为宝贵财富和文化，需求巨大。但香港本身不产中药，希望能够买到地道的中药材，而四川拥有广阔的中药材种植面积，政策层面也特别关注中医药高质量发展，且出现了很多中药材创新产品；另一方面，已经有很多内地企业包括川渝地区中药企业加入到守创中药贸易平台，在认证、品质、销路等方面进一步拓展。“其实是一个双向奔赴（的过程）。”他说。
“过去我们想把中药产品卖到海外，但不熟悉国际注册认证和贸易规则，单靠企业摸索周期长、成本高。”现场参会的一家大健康企业负责人感慨道，“这次香港和澳门平台的政策解读非常‘解渴’，相当于给了我们一份清晰的‘出海导航图’，这让我们更有底气把道地药材和创新中成药推向全球市场。”
成都市卫健委相关负责人表示，这样的一场政策解读会不仅为成都中医药企业对接国际规则、拓展海外市场提供了清晰的路径指引与平台支撑，更标志着成都中医药从“产品走出去”向“标准走出去、品牌走出去、服务走出去”的系统升级。“依托香港、澳门国际贸易枢纽，成都中医药加速“出海”，正在逐步构建‘川渝研发+港澳转化+全球市场’的国际化协作链条，进一步撬动中医药全产业链资源向高端化、国际化方向集聚。”
成渝地区
在中医药领域启动全面合作
2026年4月，成都获批“国家中医药服务消费和服务贸易融合发展试点”城市，如何更好地推进中医药服务消费与服务贸易融合发展？成为了需要思考的命题。
为了更好地落实发展试点，现场，成都市商务局、成都市委宣传部、成都市文广旅局、成都市市场监管局、成都市体育局、成都市卫健委等6部门共同启动成都市推进国家中医药服务消费与服务贸易融合发展试点工作。
与此同时，成渝地区双城经济圈中医药全面合作启动仪式也在现场举行，达成成渝地区双城经济圈中医药全产业链高质量发展合作十条共识，聚焦科创、标准、数据、产业、人才、消费、文旅、文化、开放、品牌十大维度，构建全方位、多层次、常态化合作新格局。
重庆市中医药管理局带领40余人的代表团来到现场，涵盖中医药管理部门、医疗机构、科研院所、重点企业等多元主体，将直辖市的政策、人才、平台、市场等优质资源深度对接到成都产业生态中。这也标志着成渝中医药产业协同迈入共识引领、机制共建、资源共享、优势互补、共赢发展的新阶段。
此外，在本次大会上，京东京喜与成都市中医药科技产业协会达成战略合作，双方将携手推进“药食同源”产业高质量发展，聚焦四川中医药滋补保健产业（含药食同源产品），打造“协会+平台+产业”协同发展新模式。
成都市卫健委相关负责人告诉记者，本次大会只是成都推动中医药全产业链融合创新发展的一个开始。今年，市卫健委牵头联合多部门，统筹整合全市诊疗、康养、餐饮、文旅、体育等优质资源，以多部门联动、跨区域协作持续提升成都中医药产业综合实力与国际影响力。
红星新闻记者 王拓
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